שלבים בתהליך רישוי בקשה להיתר בנייה
- שליחת בקשה להיתר
על עורך הבקשה לערוך את הבקשה להיתר לפי התכניות, ההנחיות המרחביות, תנאים הכלולים במידע להיתר, לתכן הבנייה, והוראות אחרות לפי כל חיקוק, החלות על המקרקעין. עורך הבקשה ימלא את כל פרטי הבקשה הרלוונטיים במערכת רישוי זמין ויצרף את כל המסמכים הנדרשים כמפורט במידע להיתר וכנדרש לפי כל תכנית וחיקוק, לרבות חתימות כל בעלי התפקידים הרלוונטיים לבקשה להיתר וכן הסכמה והודעה לבעלי זכויות במקרקעין.
שליחת הבקשה במערכת הרישוי הזמין לבדיקת מהנדס הוועדה תייצר הודעה רשמית תשלח למבקש ההיתר ולעורך הבקשה בדבר הגשת הבקשה להיתר. תאריך קבלת ההודעה על הגשת הבקשה הוא התאריך הקובע של הגשת הבקשה. - בדיקת תנאים מוקדמים
המהנדס יבדוק בתוך עשרה ימים ממועד הגשת הבקשה, אם הבקשה להיתר שהוגשה כוללת את הפרטים והמסמכים כפי שנקבעו בתנאים המוקדמים; בקשה העומדת בתנאים המוקדמים תיקלט ברשות הרישוי ותישלח הודעה על כך למבקש הבקשה בתוך המועד האמור.
לא כללה הבקשה את כל התנאים המוקדמים ישלח המהנדס הודעה על אי-קליטת הבקשה למבקש ויפורטו בה התנאים המוקדמים החסרים. עורך הבקשה יוכל להגיש את הבקשה מתוקנת מחדש ובלבד שהמידע להיתר בתוקף.
בקשה להיתר אשר המהנדס לא הודיע על תוצאות בדיקת התנאים המוקדמים תוך עשרה ימי עבודה יראו כבקשה שנקלטה בתום אותה תקופה. - בקרה מרחבית והחלטת רשות רישוי
בדיקה מרחבית של הבקשה מתבצעת על ידי מהנדס הוועדה או מי מטעמו, בהתאמה לחוק, לתקנות, לתכניות בניין עיר, להיתרים קודמים ולהנחיות המרחביות.
בתום הבדיקה הבוחן מכין דו"ח מפורט (דרפט) ומגבש את המלצת מהנדס הוועדה לדיון ברשות הרישוי, אשר כוללת, בין השאר, בחינת התאמת הבקשה לחוק ולהוראות הבינוי החלות על הנכס (כגון: סכום השטחים המבוקשים, מספר הקומות, עמידה בקווי הבניין, שימושים מבוקשים, גובה, הוראות בינוי, הנחיות עירוניות). - בקרת תכן
בקרת תכן הינה בקרה הנדסית על התכנון בתחומים הבאים: יציבות הבניין, בטיחות אש, התגוננות אזרחית, תברואה, איטום ועוד, לרבות האינטגרציה ביניהם.
מטרת בקרת תכן היא לוודא כי תוכניות הבניה מנמיכות את רמת הסיכון למינימום ומגבירות את בטיחות הבנייה ואת איכותה למקסימום, תוך התחשבות בשלל היבטים רלוונטיים בקרת התכן מתבצעת במכון הבקרה באם נדרש הדבר בתקנות התכנון והבניה נשוא הבקשה או
לחלופין מחוץ למכון הבקרה ובכפוף לבדיקת רשות הרישוי. - דו"ח עורך הבקשה
לאחר סיום ביצוע בקרת תכן ובלבד שתוצאותיה של זו תקינות על פי אישור מכון הבקרה או רשות הרישוי, יגיש עורך הבקשה דוח המפרט את השינויים המרחביים שנערכו בבקשה ככל שנערכו, בעקבות בקרת התכן או הצהרה חתומה בידי עורך הבקשה, כי לא נערכו בבקשה שינויים בעקבות בקרת התכן. - סיכום הבקשה תשלומים ואגרות
לאחר הגשת דוח עורך הבקשה יבחן המהנדס אם השינויים המרחביים שנערכו בבקשה עומדים בתנאי החלטת רשות הרישוי.
ראה המהנדס כי בשל השינויים שנערכו בבקשה היא אינה עומדת עוד בתנאי החלטת רשות הרישוי לאשר את הבקשה, יודיע על כך לעורך הבקשה ולמבקש ההיתר בתוך 15 ימים.
מהנדס הוועדה יוכל לדרוש תיקון דוח עורך הבקשה, במידה והדוח אינו תקין, או חזרה לבקרת התכן, במידה וניתן לבצע בה התאמות, או יודיע לעורך הבקשה ולמבקש כי עליו להגיש בקשה חדשה.
רשות הרישוי תשלח בכל עת לאחר קבלת החלטה ולא יאוחר מ-10 ימים מיום קבלת דוח עורך הבקשה (במידה ובקרת התכן נערכה במכון הבקרה) או מיום אישור המהנדס (אם בקרת התכן נערכה ברשות הרישוי) לפי העניין, את פירוט החיובים לפי סעיף 145(ד) לחוק. - הפקת היתר בניה
שולמו החיובים או ניתנו הערבויות להבטחת התשלומים הנדרשים בחוק, תיתן רשות הרישוי את ההיתר בתוך 5 ימים ובלבד שהבקשה להיתר עומדת בתנאים האמורים בתקנות התכנון והבניה ובלבד שהחלטת רשות הרישוי לאשר את הבקשה בתוקף.
במידה וההיתר לא מופק במועד הבקשה מוחזרת לעורך הבקשה. על עורך הבקשה להעביר שוב את הבקשה למהנדס הוועדה לטובת הפקת ההיתר.
שים לב: במידה והבקשה נמצאת במקרקעין שהם בבעלות מקרקעי ישראל – קבלת הסכמת רשות מקרקעי ישראל מהווה תנאי למתן היתר ולא ניתן יהיה להפיק את ההיתר ללא הטמעת אישור הרשות כאמור.
תקופת תוקפו של היתר היא שש שנים מיום שניתן:
רשות הרישוי רשאית מטעמים מיוחדים לקבוע להיתר תקופת תוקף ארוכה יותר, שלא תעלה על תשע שנים, וזאת בהתאם לקבוע בתקנה 59 לתקנות התו"ב (רישוי בניה) התשע"ו-2016, ללא אפשרות הארכה נוספת