תשריטים ותצ"רים

סמכות מוסדות התכנון לשנות קדסטר (מערכת גושים וחלקות) ובעלות:

פעולות התכנון אשר משנות קדסטר ומשפיעות על הבעלות הן:

1. תכנית חלוקה חדשה (איחוד וחלוקה) לפי פרק ג' סימן ז' לחוק התכנון.
2. תשריט חלוקה (או איחוד) לפי פרק ד.
3. תכנית הכוללת הפקעה.
4. תכנית הכוללת זיקת הנאה (בדרך כלל, זכות מעבר).

 

תכנית איחוד וחלוקה (חלוקה חדשה לפי פרק ג' סימן ז):

תכנית חלוקה חדשה הינה תכנית לכל דבר ועניין כפי שמוגדרות תכניות בפרק ג' לחוק התכנון והבניה. סיווגה בסימן נפרד (סימן ז') נובע מהיותה תכנית בעלת מרכיב קנייני דומיננטי, על ידי כך שהיא משנה גבולות קדסטר ו/או בעלויות ושותפויות על קרקע מסוימת.

הסיבה העיקרית לקיומו של תהליך איחוד וחלוקה במסגרת תכנית, הינה הצורך בהתאמה לצרכים תכנוניים, כך שניתן יהיה לממש את התכנית. לדוגמא: חלוקת קרקע בייעוד חקלאי שונה מחלוקת קרקע באזורי מגורים ושונה גם מחלוקת קרקע באזורי תעסוקה. בנוסף, במסגרת תכנית איחוד וחלוקה ניתן להפריש שטחים לצורכי ציבור לטובת הרשות המקומית.

החוק קובע כללים כדי להבטיח שבתכנית איחוד וחלוקה מחדש יישמר חלקו היחסי של כל בעלים ביחס לשוויה של התכנית כולה. בכפוף לכללים אלה ניתן לאשר תכנית איחוד וחלוקה בהסכמת בעלי הקרקע וגם שלא בהסכמתם.

בשני המקרים יש לצרף למסמכי התכנית טבלה המתארת את מצב החלקות לפני פעולת התכנון ואחריה. טבלת הקצאה – לתכנית בהסכמה, טבלת הקצאה ואיזון – לתכנית ללא הסכמה.

 

תשריט חלוקה:

לפי פרק ד' לחוק התכנון והבניה תשריט חלוקה מאפשר לאחד חלקות או לפצל חלקה למספר חלקות. ניתן לערוך תשריט חלוקה רק אם בשטח התשריט חלה תכנית בתוקף, שמסדירה את כל הטעון הסדרה מכוחה. תשריט חלוקה עוסק בהיבט קדסטר ובעלות, ולא בהיבטי תכנון ושימושי קרקע.

יובהר כי תשריט איחוד או תשריט חלוקה כשלעצמו לא משנה את זכות הבעלות, אלא רק את היחידה הרישומית (זאת בשונה מתכנית איחוד וחלוקה).

יש לשים לב: תשריט חלוקה לא יכול לשנות ייעודים!  

רישום מקרקעין (תצ"ר – תשריט לצרכי רישום):

רישום והסדר מקרקעין נעשה במשרד המשפטים, באחריות האגף לרישום והסדר מקרקעין (טאבו), באחת מלשכות רישום המקרקעין הפזורות בארץ ובאחד משלושה פנקסי רישום המוגדרים בחוק: פנקס שטרות, פנקס זכויות ופנקס בתים משותפים.

רישום חלקה חדשה בפנקס הזכויות נעשה רק לאחר שהוכן תשריט לצרכי רישום (תצ"ר) על ידי מודד מוסמך, התצ"ר נבדק ע"י הוועדה המקומית המאשרת את תאימותו לתב"ע, ולאחר שאושר על ידי המרכז למיפוי ישראל (מפ"י) והוחתם על ידיו בחותמת "כשר לרישום".

חוק התכנון והבנייה מגדיר את מהלך הרישום וכן את לוח הזמנים המותר – סעיף 125 לחוק: רישום חלוקה בפנקסי המקרקעין על פי תכנית (תיקון מס' 48) – תשנ"ט-1999.

לעיון בתשריטים ולבירורים בנושא ניתן ליצור קשר עם מר בסאם בשארה: דוא”ל [email protected] טל’ 09-7751447