רישוי ובנייה

תהליך הוצאת היתר בניה

1. מידע להיתר
2. הגשת בקשה להיתר
3. בקרה מרחבית
4. בקרת תכן
5. סיכום ומתן היתר
6. אישור לתחילת עבודה
  • השלב הראשון בהגשת בקשה להיתר בנייה, הוא קבלת מידע לצורך היתר בנייה.
  • יש להגיש בקשה לקבלת מידע באמצעות אתר האינטרנט, במערכת רישוי זמין, בהתאם להנחיות הרשומות בו.
  • הזמנת מידע לצורך הגשת בקשה להיתר בנייה, תבוצע ע"י עורך בקשה בלבד (בהתאם להגדרה בחוק).
  • לאחר הגשת הבקשה למידע במערכת רישוי זמין, בודק המידען ברות הרישוי את עמידתה בתנאי הסף, בתוך 5 ימי עבודה. במידה ואינה עומדת בתנאי הסף, יקבל עורך הבקשה הודעה על כך (ראה נספח א').
  • לאחר אישור עמידה בתנאי הסף, תיקלט הבקשה למידע. המידען ברשות המקומית יכין ויאסוף את המידע התכנוני מכל הגורמים הרלוונטיים, ויעביר את המידע התכנוני לעורך הבקשה בתוך 30 ימי עבודה.
  • המידע המתקבל מרשות הרישוי הינו בתוקף שנתיים מיום קבלתו.


נספח א': במסגרת הבקשה למידע יוגשו המסמכים הבאים: באופן מקוון על ידי עורך הבקשה.

  • קובץ מפת מדידה להיתר, חתום בחתימה אלקטרונית מאושרת בידי מודד מוסמך מעודכן לחצי השנה האחרונה, לכל היותר, ממועד בקשה לקבלת מידע להיתר.
  • קובץ תצלומי המקרקעין באופן שיראה את המקרקעין ואת הבנוי עליהם מכל החזיתות, בציון מועד הצילום.
  • אישור תשלום אגרת מידע (או איור פטור מאגרה).
  • ניתן להגיש בקשה להיתר כל עוד המידע שהתקבל הינו בתוקף.
  • יש להגיש את הבקשה, ע"י עורך הבקשה, באמצעות אתר האינטרנט במערכת רישוי זמין.
  • בקשה תוגש כשהיא כוללת את כל הצרופות והמסמכים הנדרשים לפי תקנה 33(א) לתקנות רישוי בנייה, ובהתאם למידע שנמסר.
  • אישור תשלום פיקדון על סך 20% מסך אגרות הבנייה (ראה נספח ב').
  • רשות הרישוי תבדוק עמידה בתנאים מוקדמים. במידה והבקשה הוגשה באופן תקין כולל כל הצרופות הנדרשות, היא תיקלט בתוך 10 ימים מיום הגשתה ותפתח בקשה להיתר.
  • בתוך תקופת בדיקת עמידת הבקשה בתנאים מוקדמים, היא תיבדק ע"י מח' הפיקוח לצורך בדיקת התאמת הבקשה למציאות.


נספח ב': הנחיות לתשלום פיקדון ע"ס 20% לפתיחת בקשה להיתר.

  • בטרם הגשת הבקשה במערכת רישוי זמין, יש לשלוח למנהל הוועדה, מייל הכולל דף ראשון של ההגשה כולל פרטי המבקש, פרטי העורך, מהות הבקשה, ושטחי הבנייה המבוקשים.
  • מייד עם קבלת בקשה, מנהל הוועדה ישלח את החשבון לעורך הבקשה במייל חוזר.
  • יש לשלם את החשבון בקופת העירייה, ולוודא שקיימת חתימת הקופה על תשלום החשבון, כולל תאריך התשלום.
  • יש לסרוק את החשבון כולל הקבלה, ולצרפה לבקשה להיתר באתר רישוי זמין בעת הגשת הבקשה המקוונת.
  • הערה: לא ניתן לקבל חשבון אגרה בטרם תפתח בקשה לתיק מידע, לאחר פתיחת תיק מידע נפתחת בשה ומתקבל מספר במערכת הרישוי, ללא קבלת מספר בקשה לא ניתן להפיק חשבון.
  • מנהל הוועדה, מר בסאם בשארה: דוא"ל [email protected] טל' 09-7751447
  • עם קליטת הבקשה להיתר היא תועבר לבדיקה לאחראי הרישוי.
  • אחראי הרישוי יעביר לעורך הבקשה ריכוז דרישות לתיקון הבקשה ככל שיידרש.
  • המועד האחרון להגשת בקשה מתוקנת בהתאם לכל ההערות שנמסרו לעורך הבקשה הינו בתום 40 ימי עבודה ממועד פתיחת הבקשה.
  • החלטת רשות הרישוי תינתן, עם סיום הבקרה המרחבית, בתוך 45 ימי עבודה ממועד פתיחת הבקשה.
  • קיימות 2 אפשריות להחלטת רשות רישוי:
    • אישור הבקשה.
    • דחיית הבקשה (סירוב) במקרה כזה תכלול הודעת רשות הרישוי את הנימוקים לדחייה, ובקשה תיסגר.
  • במידה והוגשו התנגדויות של בעלי זכויות בקרקע, שתגענה לרשות הרישוי בתוך תקופת הבקרה המרחבית, אלו ייבחנו על ידה, ובהחלטתה תהיה התייחסות להתנגדויות.
  • התנאים למתן היתר בנייה הם:
    • קבלת אישור מכון הבקרה על תקינות הבקשה שלב בקרת תכן או אישורים לפי תקנה 42(ג) לתקנות רישוי בנייה.
    • הגשת דו"ח עורך הבקשה על שינויים מרחביים או הצהרה כי לא נערכו שינויים בעקבות בקרת תכן.
    • תשלום אגרות והיטלים. החלטת רשות הרישוי יכולה לכלול תנאים נוספים לצורך אישור תחילת עבודה, למהלך הביצוע, ולתעודת הגמר בלבד.
  • תוקף החלטת רשות רישוי הינו לשלוש שנים.
  • לאחר קבלת החלטת רשות הרישוי (ובמידה שהבקשה אושרה), על עורך הבקשה להעביר מידית את הבקשה לבקרת תכן במכון בקרה (הבקשות שחלה עליהם חובת מכון בקרה).
  • לצורך קליטת בקשה במכון הבקרה, יש לשלם אגרת בקרת תכן, ולעמוד בבדיקת עמידה בתנאים מוקדמים הנערכת על ידי מכון הבקרה.
  • שלב בקרת תכן אורך 30 ימי עבודה וכולל בדיקת הבקשה ע"י בקרים מורשים ובקרים מקצועיים לעניין תכן הבקשה.
  • מכון הבקרה יעביר, בתוך 30 ימי עבודה, לעורך הבקשה ולרשות הרישוי, הודעה כי הבקשה להיתר עומדת בדרישות תכן הבניין או שאינה עומדת בדרישות תכן הבניין. במידה והבקשה עומדת בתכן – יציין מכון הבקרה בהודעתו האם נערכו בבקשה שינויים מרחביים בזמן בקרת התכן, ויפרט את השינויים שנערכו. כמו כן ימליץ על תנאים לשלבי הרישוי הבאים (לתחילת עבודה, למהלך הביצוע ולגמר הביצוע).
  • במקרה שהבקשה אינה עומדת בתנאי מכון הבקרה, הבקשה תחזור לתיקונים, ועורך הבקשה יעביר את הבקשה למכון הבקרה לבדיקה נוספת לאחר ביצוע התיקונים.
  • לאחר אישור מכון הבקרה כי הבקשה עומדת בתכן הבנייה או מילוי תנאי שלב בקרת תכן (בבקשות שלא חלה עליהם חובת מכון בקרה), יכין עורך הבקשה דו"ח על שינויים שנערכו בבקשה או תצהיר שלא נערכו שינויים, במערכת רישוי זמין.
  • עם קבלת דו"ח עורך הבקשה, תסכם רשות הרישוי את הבקשה לצורך הכנת היתר הבנייה, ותנפיק חשבון אגרות והיטלים, שיישלח לעורך הבקשה במערכת רישוי זמין ובמייל (בתוך 15 ימי עבוד מקבלת דו"ח עורך הבקשה).
  • לאחר ביצוע התשלום יעביר עורך הבקשה את אישור התשלום, במייל לאחראית הרישוי.
  • רשות הרישוי תשלח את טופס ההיתר במערכת רישוי זמין. בתוך 3 ימי עבודה מקבלת אישור התשלום.
  • תוקף היתר הבנייה הינו 6 שנים.
  • לאחר קבלת היתר הבנייה יגיש האחראי על הביצוע בקשה לאישור תחילת עבודות בצירוף המסמכים שנקבעו בתקנה 76(א), לתקנות רישוי בנייה.
  • לקבלת טופס בקשה לאישור תחילת עבודות: ניתן לפנות למר ג'מאל מנסור, מחלקת פיקוח על הבנייה, בדוא"ל [email protected] או בטלפון 09-7751450
  • ביום מילוי המסמכים כנדרש, אנא שילחו אותם להמשך טיפול למר ג'מאל מנסור בדוא"ל [email protected]

הערות חשובות

  • ביצוע עבודות בנייה ללא היתר מהווה עבירה על החוק.
  • הוועדה המקומית רשאית לדרוש מסמכים והשלמות בהתאם לנסיבות הבקשה.

איתור תיק בניין

בדיקת סטטוס בקשה להיתר

איתור וועדה
קישורים נפוצים
הודעות בענייני תכנון ובנייה
תעריפים
פטור מהיתר

טפסים כלליים

טלפונים ויצירת קשר

בסאם בשארה

סמר סולטאן

הילין חטיב

רנין מנסור